1999年第三屆國大代表修憲,台灣正面臨單一國會及雙國會的歷史關鍵時刻,當時國大代表擴權聲浪很大,台灣很可能朝向雙國會。當時蘇煥智擔任第四屆立法委員第一年,在此歷史關鍵時刻,發起了「廢國大,建立單一國會,全國苦行」的活動,從屏東開始,苦行16天450公里,終引起全國的注意。
受到廢國大運動的衝擊,李登輝暗中指示蘇南成進行停止國大選舉的修憲計劃
(1)國大代表人數調整,第四屆300人,第四屆起降為150人並改為政黨比例代表制,並依立法委員各政黨的得票比例分配當選名額!
(2)配合國代與立法委員同時改選,第三屆國代任期延至第四屆任期屆滿之日。
(3)國代延任案其實是回應社會期待廢國代,建立單一國會的修憲。
國代停止選舉,是否對2000年3月20日總統大選,産生關鍵的的影響?
總統/國代二合一的選舉,透過國代選舉的基層綁樁,對國民黨總統候選人連戰有較強組織網,較為有利。而停止國代選舉,顯然較不利於國民黨基層綁樁。
如果沒有停止國代選舉,鹿死誰手,猶在未定之天!台灣的民主發展可能重新改寫。