愛鄉文教基金會 - 國會問政紀錄

1991年國會全面改選，蘇煥智結束群倫法律事務所工作，由民主進步黨提名參選台南縣第二屆國民大會代表選舉，但未能當選。在參選國大代表期間，蘇煥智曾帶領台南縣安定鄉民爭取設置安定交流道成功，為日後南部科學園區設置台南新市聯外交通奠下基礎。

1992年，蘇煥智參選立委，並且以超過十萬票的高票、台南縣最高票當選立法委員，之後於1995年、1998年競選連任成功。

第二屆第一會期的摘要說明：

1992年，蘇煥智參選立委，並且以超過十萬票的高票、台南縣最高票當選立法委員...

蘇煥智在競選期間率先提出老人年金政見，並籌組「全國敬老年金促進會」

並於當選後提出「國民年金法」、「老年福利津貼暫行條例」、「老農津貼條例」及「老年農民離農退休條例」等保障老年經濟安全的法案，朝健全台灣社會安全制度努力

在1995年全民健保實施後，蘇煥智在修改農民健康保險條例時與戴振耀、翁金珠、蔡式淵共同提出每月三千元的「老農津貼條款」

結合國民黨「老農派」促使二讀通過，而引起國民黨內福利政策大戰。最後促成立法院三讀通過「老年農民福利津貼暫行條例」，當年七月開始發放老農津貼，成為台灣老人年金制度的創始者

1996年，蘇煥智為捍衛鄉土保護七股潟湖，堅持反對濱南七輕和大煉鋼廠，為此剃光頭苦行八天七夜以明志

除了苦行之外，並推出一系列七股潟湖、黑面琵鷺的生態旅遊，並在政見中明文提出推動以溼地生態文化歷史為主題的「台南濱海國家風景區」，以替代「七輕大煉鋼廠的濱南工業區」

蘇煥智支持成立雲嘉南濱海國家風景區及台江國家公園，也極力注重黑面琵鷺等稀少動物之保育活動

2000年陳水扁選舉總統時，蘇煥智促成陳水扁將敬老津貼列為競選政策，陳水扁當選總統後，於2002年5月22日公布實施敬老福利生活津貼暫行條例，開始發放敬老津貼。

1999年，蘇煥智為了落實廢除國民大會、落實單一國會的主張，發起「全民廢國大，苦行救台灣」的活動